国务院常务会议决定分步取消水平评价类技能人员职业资格，推行社会化职业技能等级认定

发布时间：2020-02-07 阅读：32次

2019年12月30日，国务院常务会议决定分步取消水平评价类技能人员职业资格，推行社会化职业技能等级认定。

会议指出，按照党中央、国务院部署，深化“放管服”改革，将技能人员水平评价由政府认定改为实行社会化等级认定，接受市场和社会认可与检验。

这是推动政府职能转变、形成以市场为导向的技能人才培养使用机制的一场革命，有利于破除对技能人才成长和弘扬工匠精神的制约，促进产业升级和高质量发展。会议确定，从2020年1月起，除与公共安全、人身健康等密切相关的消防员、安检员等7个工种依法调整为准入类职业资格外，用一年时间分步有序将其他水平评价类技能人员职业资格全部退出国家职业资格目录，不再由政府或其授权的单位认定发证；同时，推行职业技能等级制度，制定发布国家职业标准或评价规范，由相关社会组织或用人单位按标准依规范开展职业技能等级评价、颁发证书。已发放的水平评价类技能人员职业资格证书继续有效。会议要求稳妥推进现有职业资格实施机构职能调整，做好工作衔接。加强涉及评价质量、收费等的事中事后监管。

国家职业资格分为五个等级，从高到低依次为高级技师、技师、高级技能、中级技能和初级技能。

根据劳动和社会保障部制定的《国家职业标准制定技术规程》的规定，各等级的具体标准为：

1、国家职业资格五级（初级技能）：能够运用基本技能独立完成本职业的常规工作。

2、国家职业资格四级（中级技能）：能够熟练运用基本技能独立完成本职业的常规工作；并在特定情况下，能够运用专门技能完成较为复杂的工作；能够与他人进行合作。

3、国家职业资格三级（高级技能）：能够熟练运用基本技能和专门技能完成较为复杂的工作；包括完成部分非常规性工作。能够独立处理工作中出现的问题；能指导他人进行工作或协助培训一般操作人员。

4、国家职业资格二级（技师）：能够熟练运用基本技能和专门技能完成较为复杂的、非常规性的工作；掌握本职业的关键操作技能技术；能组织指导他人进行工作；能培训一般操作人员；具有一定的管理能力。

5、国家职业资格一级（高级技师）：能够熟练运用基本技能和特殊技能在本职业的各个领域完成复杂的、非常规性的工作；能组织开展技术改造、技术革新和进行专业技术培训；具有管理能力。

扩展资料

从业人员所要实现的工作目标，或是本职业活动的主要方面（活动项目）。应根据职业的特点，按照工作领域、工作项目、工作程序、工作对象或工作成果等进行划分。具体要求为：

1、每个职业功能都应是：可就业的最小技能单元；从业人员的主要工作职责之一，定期出现；可独立进行培训和考核。

2、职业功能的划分标准要统一，通常情况下，每个等级的职业功能应不少于3个。

3、职业功能的规范表述形式是：“动词+宾语”，如“打制样板”；或“宾语+动词”，如“市场调查”、“发动机修理”；或“动词”，如“缝制”、“剪裁”。

4、通常情况下，职业功能在各技能等级中是一致的，在二级/技师和一级/高级技师的技能等级中，可增加“技术管理和培训”等内容。

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